《申根协定》是建立申根地区的法律基础。1985年，它最初由五个国家签署:法国、德国和比荷卢三国，即比利时、卢森堡和荷兰，在卢森堡的申根镇，它的名字就是从那里来的。
协议背后的想法是建立一个没有内部边界的自由欧洲地区。
该协议后来在1990年被申根公约补充，并由相同的五个国家签署。本公约所涉及的主要问题如下:
国内边境管制的废除
签发统一签证程序的定义
为所有成员操作一个单一的数据库称为SIS -申根信息系统
建立内部和移民官员之间的合作结构
不到三年之后，在阿姆斯特丹举行的政府间会议上，除英国和爱尔兰选择退出外，所有欧盟成员国都签署了该协议。
这些协议结束了从一个国家到另一个国家等待通过边境的长队，当时通常有一英里长。这也为非申根地区国家的申根签证的产生铺平了道路。
申根地区每年不仅有13亿过境点，而且有5700万过境点是通过公路运输的货物，每年为2.8万亿欧元(2.5万亿美元)。
到1995年3月26日取消内部边界时，西班牙和葡萄牙也加入了欧盟，随后是1997年的意大利和奥地利，2000年的希腊，以及2001年的挪威、冰岛、瑞典、丹麦和芬兰。
2007年，又有9个国家加入该地区(捷克共和国、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚)。最后一个加入该协议的国家是列支敦士登和瑞士，它们是2008年签署的。
虽然有21个欧盟成员国是申根区的一部分，但塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚和克罗地亚还没有被接纳为申根区成员国。另一方面，爱尔兰共和国选择不采取内部边界政策，尽管它们已经签署了该协定的某些其他部分。
与此同时，马德拉群岛、加那利群岛和亚述尔群岛被列为欧盟特别成员国，尽管它们位于欧洲大陆之外。他们也被提到申根地区。
其他三个国家，梵蒂冈城，圣马力诺和摩纳哥已经开放了边境，但这些国家也不是申根区成员国。
目前申根地区由26个成员国组成。其中22个属于欧盟m，另外4个属于欧洲自由贸易联盟。
另外四个欧盟成员国克罗地亚、保加利亚、罗马尼亚和塞浦路斯正在加入该地区，而位于旧大陆的五个小国与至少一个申根国家保持着开放的边界，尽管它们不是申根协议的一部分。
其中，《申根协定》建立了一个共同文件，允许第三国国民进入所有申根成员国。申根签证是根据成员国签发短期签证的共同规则，由其中一个成员国签发。
此外，成员国还与几个国家达成了被认为风险较低的免签证制度协议。目前，60多个国家的公民可以免签进入申根地区，在6个月的期限内最多停留90天。
签证资料网（www.qianzhengziliao.com）整理发布于2023年02月21日