美国国土安全部（DHS）公布了关于H-1B专业项目现代化改革的提案，这是为了提高临时工作签证计划的效率和公平性，并减少滥用和欺诈的可能性。根据签证资料网的报道，美国公民及移民服务局（USCIS）发布的新变化包括简化资格要求、提高计划效率、为雇主和工人提供更大的福利和灵活性以及加强诚信措施。
DHS部长亚历山大·N·马约卡斯表示，该部门将继续制定和实施旨在提高效率并改善雇主和工人移民系统流程的法规。拜登-哈里斯政府的首要任务是吸引全球人才，减轻雇主的不当负担，并防止移民系统中的欺诈和滥用行为。
根据新提案，USCIS进行H-1B注册选择流程的方式将发生新的变化，以减少滥用和欺诈的可能性。现在，如果一个人提交的注册越多，该人被抽签的机会就越大。H-1B签证也被称为特殊职业签证，它允许美国雇主在无法在美国找到合适雇员的情况下从其他国家雇用合格的工人从事特殊工作。美国每年会分配65,000个H-1B签证和20,000个额外签证给硕士及以上学历的人。
为了减少公众和评审人员之间的混淆，新提案建议简化资格要求。此外，它还试图澄清一个职位允许一定范围的学位，尽管所需的学位领域和职位的职责之间必须有直接关系。通过提高程序效率，拟议的规则意味着，在新申请时基本事实没有改变的情况下，裁决者应遵循先前的决定。美国移民局还提议为雇主和工人提供更大的福利和灵活性，对某些非营利组织和不直接受雇于合格组织的受益人的特殊职业计划实施某些豁免。此外，当学生寻求将身份更改为H-1B时，DHS还将为持有F-1签证的学生提供一定的灵活性。此外，国土安全部将为新兴企业家制定新的H-1B资格要求。
此外，新的变化还包括加强诚信措施，禁止相关实体为同一受益人提交多次注册。然而，印度裔美国共和党总统候选人维韦克·拉马斯瓦米（Vivek Ramaswamy）将该计划称为“契约奴役”，并发誓如果明年当选，将终止H-1B计划。事实上，H-1B签证计划经常因存在非法事务而受到批评。今年8月，约70名印度公民宣布起诉美国政府，声称他们的H-1B签证申请被不公正地拒绝。这些改进措施旨在解决一些人批评H-1B签证计划存在滥用的现象，并提高该计划的效率和公平性。
以下是提案的主要内容：
简化资格要求：建议删除对硕士学位的要求，并允许符合资格的副学士学位持有者申请H-1B签证。此外，提案还要求在新职位与申请者之前工作的相关性方面进行更多明确和简化的指导。
提高计划效率：提案包括建立一个在线注册系统，以便雇主可以更方便地提交申请。此外，还建议在注册系统中引入随机选择机制，以减少滥用和欺诈的可能性。
为雇主和工人提供更大的福利和灵活性：提案允许雇主在需要紧急劳动力的情况下，向H-1B持有者提供更灵活的工作安排。此外，还为持有F-1签证的学生提供一定的灵活性，例如允许他们在学业完成后有更多的时间寻找工作。
加强诚信措施：提案禁止相关实体为同一受益人提交多次注册。此外，还建议加强对雇主和代理机构的监管，以防止欺诈和滥用行为。
签证资料网（www.qianzhengziliao.com）整理发布于2023年10月26日